بعد غزو أوكرانيا، تعرضت روسيا لعقوبات من المجتمع الدولي. وبعد اكتسابها وضع المنبوذ، تحاول موسكو أن تظل لاعباً عالمياً نشطاً، مع نفوذ متزايد على الرغم من العقوبات المفروضة. إن لم يكن في أوروبا، فعلى الأقل في بلدان الجنوب العالمي، أي في أفريقيا. تملأ روسيا بسرعة الفراغ الناجم عن ضعف الاهتمام بهذه المنطقة من قبل الغرب – الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى وفرنسا.
إحدى أدوات الكرملين هي الاجتماع الوزاري الأول لمنتدى الشراكة بين روسيا وأفريقيا، والذي سيعقد في 9 و10 نوفمبر في إقليم سيريوس الفيدرالي (إقليم كراسنودار، روسيا).
وفقًا للمنظمين، “يهدف الحدث إلى تعزيز التعاون الشامل بين روسيا والدول الأفريقية في جميع الأبعاد: السياسة والأمن والاقتصاد، فضلاً عن القضايا العلمية والتقنية والثقافية والإنسانية”. إن وراء هذه الكلمات التي تستخدمها الدبلوماسية الروسية بمهارة شديدة، العنف والقتل والسطو والانقلابات والدكتاتورية.
اليوم، هناك الكثير من التهديدات الأمنية في أفريقيا: النزاعات الإقليمية، والتطرف السياسي، والأصولية الدينية، والإرهاب، والتخلف وضعف قدرة الدولة. وبالنسبة لأي دولة منبوذة، فإن مثل هذه الحاضنة للمشاكل هي فرص لتحقيق أهدافها. ولا يهتم الكرملين بالعواقب على البلدان الأفريقية.
غالبًا ما تزعم روسيا أن سياستها تهدف إلى الحفاظ على الاستقرار والتعاون في أفريقيا. لكن تدخلها في ليبيا والسودان ومالي وجمهورية أفريقيا الوسطى والنيجر وبوركينا فاسو وموزمبيق غالبًا ما يصاحبه تصعيد للصراعات بين الدول والصراعات العرقية والدينية، مما يؤدي إلى زعزعة استقرار البلدان والفوضى.
إن موسكو تجلب الحرب والمجاعة، وتزيد من عدم الاستقرار السياسي وضعف مؤسسات الدولة في أفريقيا، وتؤدي إلى تفاقم الوضع البيئي وزيادة الاعتماد التكنولوجي على روسيا. إن الأساليب التي يستخدمها الروس لفرض سيطرتهم على البلدان الأفريقية هي أساليب إمبريالية تمامًا. في الوقت نفسه، يتهم بوتن الغرب والعواصم السابقة بالاستعمار الجديد.
بالنسبة لبوتن، أفريقيا هي “ساحة معركة” مع الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى وفرنسا باستخدام شركات عسكرية خاصة روسية بالوكالة. إن مشاركة روسيا في تطوير الموارد الطبيعية للقارة، وسيطرتها على اليورانيوم والماس وغيرها من الرواسب لا تقل أهمية بالنسبة للكرملين. كما تسعى روسيا إلى السيطرة على سلسلة لوجستية متواصلة من المحيط الهندي إلى المحيط الأطلسي.
وأخيرًا، من الأهمية بمكان أن يسيطر الكرملين على عملية التصويت للدول الأفريقية في الأمم المتحدة على القرارات المتعلقة بغزو روسيا لأوكرانيا: أفريقيا تشكل 25٪ من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة. وتتخذ معظم دول القارة موقفًا محايدًا هناك. وفي الوقت نفسه، فإن عدد الدول التي تدعم روسيا وعدد الدول التي تدينها متساويان تقريبًا.
تحاول روسيا تعزيز مكانتها في أفريقيا كقوة موازنة للنفوذ الغربي. غالبًا بالتعاون مع الصين أو في صراع معها. كل هذا يؤدي إلى زيادة المنافسة الجيوسياسية وتقويض الثقة في المنظمات والدول التي تتعامل مع قضايا الأمن في أفريقيا.
ولتعزيز مصالحها، تستخدم روسيا المشاعر المعادية للغرب بين النخب في مختلف البلدان الأفريقية، وذكريات الأفارقة عن المساعدات الاقتصادية والعسكرية التي قدمها الاتحاد السوفييتي خلال الحرب الباردة، وجماعات الضغط الموالية لروسيا، والأنظمة الفاسدة.
وتبني روسيا بانتظام علاقات مع الزعماء الاستبداديين في البلدان الأفريقية، وتدعمهم بإمدادات الأسلحة. وهذا يساعد في تعزيز مواقف الدكتاتوريين الذين غالبًا ما يقمعون المعارضة وينتهكون حقوق الإنسان، مما يؤدي إلى صراعات داخلية وتعميق عدم الاستقرار.
إن رهان الكرملين على الأنظمة الاستبدادية يؤدي إلى إضعاف المؤسسات الديمقراطية في البلدان الأفريقية، والانتهاكات المنهجية لحقوق الإنسان، وقمع الحريات. وكقاعدة عامة، يهتم الزعماء السياسيون الأفارقة بتنمية بلدانهم فقط في سياق تعزيز سلطتهم، أو خلافة أسرهم أو الصفقات الجانبية بين النخب.
كما يدعم الكرملين بنشاط العسكريين الذين وصلوا إلى السلطة نتيجة للانقلابات: تحت الضغط والعزلة عن الغرب، تحتاج المجالس العسكرية إلى اعتراف دولي جزئي على الأقل، ودعم عسكري وسياسي. ويساعدهم المرتزقة المرتبطون ارتباطًا وثيقًا بوزارة الدفاع الروسية. وأشهرهم شركة فاغنر العسكرية الخاصة والفيلق الأفريقي.
بالإضافة إلى العمليات العسكرية ضد المتمردين، يقوم المرتزقة الروس بتدريب جيوش جمهورية أفريقيا الوسطى ومالي والنيجر ودول أفريقية أخرى، وحراسة المنشآت الاستراتيجية، وضمان سلامة كبار المسؤولين في البلاد. ولكن وفقًا لمنظمات حقوق الإنسان الدولية، فإن هؤلاء المرتزقة غالبًا ما يرتكبون جرائم حرب ضد المدنيين، مما يؤدي إلى تفاقم الأزمات الإنسانية.
على سبيل المثال، اتهمت الأمم المتحدة المرتزقة الروس وقوات الحكومة في جمهورية أفريقيا الوسطى بنهب المنازل ومهاجمة المدارس وقتل المدنيين، بما في ذلك المصلين في المساجد حيث كان المتمردون يختبئون. واتهمت منظمة هيومن رايتس ووتش الدولية القوات المسلحة في مالي والمرتزقة من شركة فاغنر العسكرية الخاصة بالتورط في عمليات سطو وتعذيب، فضلاً عن عمليات إعدام خارج نطاق القضاء واختفاء المدنيين في الجزء الأوسط من البلاد.
تعزز موسكو بنجاح كبير موقفها في منطقة الساحل، من المحيط الأطلسي إلى البحر الأحمر: تعمل بوركينا فاسو ومالي والنيجر بنشاط على تطوير التعاون مع روسيا، التي تدعم المجالس العسكرية التي وصلت إلى السلطة. في العام الماضي، وقعت هذه الدول اتفاقية دفاع متبادل مع روسيا وانسحبت من رابطة إيكواس الإقليمية. أنهت مالي الاتفاقية مع قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.
إن تصرفات الشركات العسكرية الخاصة الروسية تخلق مظهر الحل الفعال لمشكلة الانفصاليين الطوارق ومتشددي القاعدة. لكن القضية لم يتم حلها. هذا لا يمنع روسيا من فرض سيطرتها على مناجم الذهب واليورانيوم بشروط مواتية. وهذا يزيد من اعتماد دول المنطقة على روسيا ويفاقم الأزمات الداخلية للدول غير المستقرة بالفعل.
في الوقت نفسه، تتمتع روسيا بعلاقات اقتصادية ضعيفة للغاية مع الدول الأفريقية: شركاؤها الرئيسيون هم الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والصين. تمتلك روسيا أقل من 1٪ من الاستثمارات الأجنبية القادمة إلى أفريقيا. لكن موسكو تزود الدول الأفريقية بما يقرب من نصف الأسلحة التي تشتريها من الخارج: تبيع روسيا الأسلحة، متجاهلة وضع حقوق الإنسان.
يتحول بيع الأسلحة إلى نفوذ سياسي. لكن بالنسبة لروسيا، هذه أيضًا سوق مربحة لمنتجاتها. في أغسطس 2021، قال دميتري شوجاييف، مدير الخدمة الفيدرالية للتعاون الفني العسكري بوزارة الدفاع الروسية، إن إمدادات الأسلحة إلى إفريقيا تمثل 30-40٪ من إجمالي حجم صادرات الأسلحة الروسية.
يستخدم الكرملين بنشاط الخطاب المناهض للغرب لتعزيز مواقفه في إفريقيا. تدير موسكو السكين في الجرح المفتوح للماضي الاستعماري الأفريقي، وتلقي باللوم على الغرب في مشاكلهم الاقتصادية وعدم الاستقرار السياسي. وينظم الروس حملات إعلامية خاصة، وينشرون الدعاية عبر وسائل الإعلام والشبكات الاجتماعية بهدف تشويه سمعة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة.
كما تعمل هذه الحملات الإعلامية على زيادة التوترات بين الجماعات العرقية والقوى السياسية، مما يساهم في زعزعة استقرار الوضع في المنطقة. ولكن هذا مجرد أثر جانبي: فالاستثمارات الروسية بملايين الدولارات في عمل وكالة سبوتنيك وRT تؤتي ثمارها، بالنظر إلى شعبية بوتن والأعلام الروسية في بعض الدول الأفريقية والفرح الذي يشعرون به أثناء حرق أعلام الولايات المتحدة وفرنسا.
وفي الوقت نفسه، لا يفكر العديد من سكان الدول الأفريقية في غزو روسيا لأوكرانيا في عام 2022 والذي أدى إلى انخفاض إمدادات القمح الأوكراني وزيادة أسعار الحبوب في السوق العالمية، مما قد يؤدي إلى مجاعة في شرق إفريقيا. والقارة هي الأكثر ضعفًا في العالم في ضمان الأمن الغذائي: يعاني 20٪ من سكان إفريقيا (278 مليون شخص) من الجوع المزمن.
في عام 2022، حاصرت روسيا جزئيًا موانئ أوكرانيا على البحر الأسود، مما أثر بشكل خطير على تصدير محاصيل الحبوب. بالنسبة لأفريقيا، أدى هذا إلى تأخير في عمليات التسليم ونقص الحبوب، حيث يلعب النقل البحري دورًا رئيسيًا في تزويد القارة بالغذاء. في يوليو 2023، انسحبت روسيا رسميًا من “صفقة الحبوب”، مما زاد من تعقيد وصول الدول الأفريقية إلى الحبوب الأوكرانية.
صرح بوتن، الذي ألقى باللوم على الغرب بشكل منافق في فشل “صفقة الحبوب”، أن روسيا كانت قادرة على استبدال الحبوب الأوكرانية “على أساس تجاري ومساعدات مجانية”. وفي أفضل تقاليد الدعاية للكرملين، نظمت روسيا بشكل واضح عمليات تسليم دفعات صغيرة من الأسمدة والقمح إلى الدول الأفريقية. لسوء الحظ، كان هذا التضليل ناجحًا: ألقى الأفارقة باللوم مرة أخرى على الغرب، وليس روسيا، في مشاكلهم.
تم تجنب سيناريو كارثي للمجاعة الجماعية: استمرت أوكرانيا، على الرغم من انسحاب روسيا من “صفقة الحبوب” والضربات الصاروخية المستمرة على الموانئ الأوكرانية وسفن الشحن الجاف، في نقل القمح عبر البحر الأسود. ولكن قصة تسليم الحبوب إلى الدول الأفريقية توضح كيف تساهم تصرفات الدب الروسي في زيادة عدم الاستقرار والصراعات في “المتجر” الأفريقي.
إن وجود الشركات العسكرية الخاصة الروسية، ودعم الأنظمة الاستبدادية، فضلاً عن السيطرة على الموارد الطبيعية، تعمل على تعميق التناقضات الداخلية في عدد من البلدان الأفريقية. كما تعمل المنافسة الجيوسياسية مع الغرب والعمليات الإعلامية الروسية على زيادة التوترات في المنطقة. وتعيق هذه الإجراءات التقدم في ضمان الاستقرار والأمن في أفريقيا، مما يؤدي إلى زيادة الصراع ومعاناة السكان المحليين
